Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 20 апреля 2006 г. №51 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22

Постановление МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                       20 апреля 2006 г. № 51

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ

     На основании Положения  о  Министерстве  по  налогам  и  сборам
Республики  Беларусь,  утвержденного постановлением Совета Министров
Республики  Беларусь  от  31  октября  2001  г.  №   1592   "Вопросы
Министерства   по   налогам  и  сборам  Республики  Беларусь",  и  в
соответствии с Соглашением между Правительством Республики  Беларусь
и Правительством Российской Федерации о принципах взимания косвенных
налогов при экспорте и импорте товаров,  выполнении работ,  оказании
услуг,  подписанным  в г.Астане 15 сентября 2004 года,  Общей частью
Налогового кодекса Республики Беларусь, Указом Президента Республики
Беларусь  от  15  ноября  1999  г.  №  673  "О  некоторых  мерах  по
совершенствованию координации  деятельности  контролирующих  органов
Республики  Беларусь и порядка применения ими экономических санкций"
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести  в  Инструкцию  о  порядке  организации  и проведения
проверок   налоговыми    органами,    утвержденную    постановлением
Министерства  по  налогам и сборам Республики Беларусь от 29 декабря
2003  г.  №  124  (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики
Беларусь,  2004 г.,  № 25,  8/10533;  № 123, 8/11309; 2006 г., № 39,
8/14075),  следующие изменения и дополнения,  изложив ее в следующей
редакции:

                                       "УТВЕРЖДЕНО
                                        Постановление
                                        Министерства по налогам
                                        и сборам Республики Беларусь
                                        29.12.2003 № 124
                                        (в редакции постановления
                                        Министерства по налогам
                                        и сборам Республики Беларусь
                                        20.04.2006 № 51)

ИНСТРУКЦИЯ о порядке организации и проведения проверок
налоговыми органами

                              РАЗДЕЛ I
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                              ГЛАВА 1
    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОСНОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ И ТЕРМИНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ
                       В НАСТОЯЩЕЙ ИНСТРУКЦИИ

     1. Настоящая  Инструкция  о  порядке  организации  и проведения
проверок налоговыми органами (далее  -  Инструкция)  разработана  на
основании  Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь (далее
- Кодекс),  Порядка  организации  и  проведения  проверок  (ревизий)
финансово-хозяйственной   деятельности  и  применения  экономических
санкций,  утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от  15
ноября 1999 г.  № 673 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь,  1999 г.,  № 89,  1/788;  2001 г., № 117, 1/3286) (далее -
Порядок),  Закона  Республики  Беларусь  от  4  января  2003 года "О
декларировании физическими лицами доходов,  имущества  и  источников
денежных  средств"  (Национальный  реестр  правовых актов Республики
Беларусь,  2003  г.,  №  8,  2/923),  Положения  о   государственной
регистрации   и   ликвидации  (прекращении  деятельности)  субъектов
хозяйствования,   утвержденного   Декретом   Президента   Республики
Беларусь  от 16 марта 1999 г.  № 11 "Об упорядочении государственной
регистрации  и  ликвидации  (прекращения   деятельности)   субъектов
хозяйствования"   (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики
Беларусь,  1999 г.,  № 23,  1/191; 2002 г., № 142, 1/4230), статьи 9
Закона  Республики  Беларусь  от  20  декабря 1991 года "О налогах и
сборах,  взимаемых  в   бюджет   Республики   Беларусь"   (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь,  1992 г., № 4, ст.75), Закона
Республики Беларусь от 21 декабря 1991 года "О подоходном  налоге  с
физических  лиц"  (Ведамасцi  Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь,
1992 г.,  № 5,  ст.79; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь,  2006  г.,  №  6,  2/1175),  пункта  11  статьи  8  Закона
Республики Беларусь  от  2  февраля  1994  года  "О  государственной
налоговой   инспекции  Республики  Беларусь"  (Ведамасцi  Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь,  1994 г., № 7, ст.94), Закона Республики
Беларусь   от   18  октября  1994  года  "О  бухгалтерском  учете  и
отчетности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi  Беларусь,  1994
г.,  №  34,  ст.566;  Национальный  реестр правовых актов Республики
Беларусь,  2001 г.,  № 63,  2/785),  Соглашения между Правительством
Республики   Беларусь   и   Правительством  Российской  Федерации  о
принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров,
выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 года.
     2. В  настоящей  Инструкции  используются  следующие   основные
сокращения и термины:
     плательщики - организации и физические лица, указанные в статье
13 Кодекса;
     иные обязанные    лица    -    налоговые    агенты,    филиалы,
представительства,  иные  обособленные подразделения юридических лиц
Республики Беларусь,  имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный)
либо   иной   банковский   счет,   правопреемники   реорганизованных
организаций, наследники, органы опеки и попечительства или лица, ими
уполномоченные,  при  исполнении  налогового  обязательства и уплате
пеней лиц,  признанных безвестно отсутствующими или недееспособными,
поручители;
     налоги - налоги, сборы (пошлины);
     НДС - налог на добавленную стоимость;
     проверяющие -    должностные    лица     налоговых     органов,
осуществляющие     налоговую     проверку     и    (или)    проверку
финансово-хозяйственной деятельности плательщика;
     налоговые органы,  инспекции МНС,  МНС - инспекции Министерства
по налогам и сборам,  Министерство по налогам  и  сборам  Республики
Беларусь;
     руководитель налогового органа - Министр по  налогам  и  сборам
Республики  Беларусь,  заместитель  Министра  по  налогам  и  сборам
Республики Беларусь, начальник инспекции МНС, заместитель начальника
инспекции МНС.

                              ГЛАВА 2
 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, СТОЯЩИЕ ПЕРЕД НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
      И ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК. СОБЛЮДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ
               ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ

     3. Основными задачами,  стоящими перед  проверяющими  налоговых
органов, являются:
     3.1. контроль  за  соблюдением   налогового   законодательства,
правильным  исчислением,  полнотой  и своевременной уплатой в бюджет
налогов, пеней;
     3.2. контроль  за соблюдением иного законодательства в пределах
своей компетенции;
     3.3. осуществление  контроля  за  полнотой  и  своевременностью
поступления  в  доход  бюджета  денежных   средств   от   реализации
имущества,  обращенного в доход государства,  а также имущества,  на
которое обращено  взыскание  неисполненных  налоговых  обязательств,
неуплаченных пеней, примененных экономических санкций;
     3.4. выявление,  пресечение и предотвращение  правонарушений  в
сфере   своей  компетенции  и  привлечение  к  ответственности  лиц,
виновных в нарушениях законодательства;
     3.5. выявление  неиспользуемых резервов повышения эффективности
экономической деятельности плательщика  (иного  обязанного  лица)  в
целях  увеличения  поступления  налогов в бюджет,  совершенствования
налогового законодательства и организации работы налоговых органов;
     3.6. принятие   мер   по   обеспечению   взыскания   в   бюджет
допричисленных  в  ходе   проверок   налогов,   пеней,   примененных
экономических санкций, наложенных административных штрафов.
     4. С  целью  соблюдения  профессиональной  этики,   недопущения
случаев   компрометации   и   обеспечения  собственной  безопасности
проверяющий должен:
     4.1. немедленно   сообщать   непосредственному  руководителю  в
случае,  если ему будет поручено проверить организацию, где работают
его родственники,  или о наличии иных оснований, могущих повлиять на
объективность проверки, с целью замены объекта проверки;
     4.2. проводить  прием  посетителей  и консультации плательщиков
(иных обязанных  лиц),  обращающихся  в  инспекции  МНС,  только  на
служебных местах;
     4.3. обращать внимание по завершении приема посетителей на  то,
чтобы   ими  не  оставлялись  личные  вещи  в  служебных  помещениях
инспекции МНС;
     4.4. не  принимать  от  посторонних лиц любые вещи для передачи
другим должностным лицам  налогового  органа,  в  том  числе  и  под
предлогом их отсутствия;
     4.5. не оставлять посторонних лиц в служебных помещениях  одних
без присутствия других работников налогового органа;
     4.6. не вести телефонных разговоров с проверяемым  плательщиком
(иным  обязанным  лицом)  или  его  представителями,  не  касающихся
вопросов проведения проверки;
     4.7. производить вручение акта проверки,  изъятие у плательщика
(иного обязанного лица) документов,  свидетельствующих  о  занижении
(сокрытии)  объектов  налогообложения  с участием других должностных
лиц  налогового   органа   (либо   с   привлечением   представителей
правоохранительных органов);
     4.8. немедленно  сообщать  руководителю  налогового  органа   о
случаях  угроз,  шантажа  и  попыток  подкупа со стороны плательщика
(иного обязанного лица) (его представителей);
     4.9. выполнять      другие      обязанности,      установленные
законодательством  и  (или)  утвержденные  руководителем  налогового
органа.

                              ГЛАВА 3
       ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
                      ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК

     5. При  проведении  проверок должностные лица налоговых органов
обязаны:
     5.1. действовать в строгом соответствии с законодательством;
     5.2. не нарушать права и законные интересы  плательщика  (иного
обязанного  лица),  быть  вежливыми,  внимательными  и корректными с
плательщиком (иным обязанным  лицом)  или  его  представителями,  не
унижать их чести и достоинства;
     5.3. осуществлять   контроль    за    соблюдением    налогового
законодательства,  правильным  исчислением,  полной  и своевременной
уплатой налогов,  пеней,  а  также  контроль  за  соблюдением  иного
законодательства о предпринимательстве в пределах своей компетенции;
     5.4. в  порядке,  установленном  законодательством,   проводить
налоговые и выездные проверки;
     5.5. требовать от плательщиков (иных обязанных лиц)  устранения
выявленных  нарушений  налогового  законодательства,  а  также  иных
правонарушений и контролировать исполнение этих требований;
     5.6. передавать  (вручать)  плательщику (иному обязанному лицу)
или  его  представителю  свои  решения  в  отношении  этих   лиц   в
установленные  налоговым  и  иным законодательством сроки лично (под
расписку) либо иным способом,  свидетельствующим  о  дате  получения
этого  решения  или  о  дате  направления  соответствующей  заказной
корреспонденции  по  месту  жительства  или  по   месту   нахождения
плательщика (иного обязанного лица);
     5.7. соблюдать налоговую тайну и правила  хранения  сведений  о
плательщиках  (иных  обязанных  лицах)  в соответствии со статьей 79
Кодекса;
     5.8. принимать  и  регистрировать  заявления,  сообщения и иную
информацию о нарушениях налогового законодательства и осуществлять в
установленном порядке их проверку;
     5.9. передавать правоохранительным органам в соответствии с  их
компетенцией материалы проверок и решение о применении экономических
санкций по фактам нарушений;
     5.10. взыскивать    в    порядке,    установленном    Кодексом,
неуплаченные (не полностью уплаченные)  суммы  налогов,  пеней  и  в
соответствии с Порядком неуплаченные (не полностью уплаченные) суммы
экономических санкций.
     6. При  проведении  проверок должностные лица налоговых органов
имеют право:
     6.1. получать    от   плательщика   (иного   обязанного   лица)
необходимую для проверки информацию и  (или)  документы,  касающиеся
деятельности  и  (или)  имущества  проверяемого  плательщика  (иного
обязанного лица);
     6.2. вызывать  в  налоговые органы плательщиков (иных обязанных
лиц),  а также других лиц,  имеющих документы и (или)  информацию  о
деятельности плательщиков (иных обязанных лиц),  в отношении которых
проводится проверка;
     6.3. заявлять    ходатайства    о    лишении    организаций   и
индивидуальных предпринимателей специальных разрешений (лицензий) на
осуществление определенных видов деятельности;
     6.4. заявлять   ходатайства    о    признании    осуществляемой
плательщиком (иным обязанным лицом) деятельности незаконной в случае
нарушения  установленного  порядка  ее  осуществления,  а  также   о
признании сделок (договоров) недействительными;
     6.5. получать от других государственных органов,  организаций и
физических  лиц  необходимые для выполнения возложенных на налоговые
органы обязанностей информацию и документы,  в том числе  заключения
соответствующих специалистов, экспертов;
     6.6. при  проведении  проверки  проверять  у  должностных   лиц
организаций  и  физических  лиц  удостоверяющие  личность документы,
бухгалтерские  книги  и  другие  документы  бухгалтерского  и  (или)
налогового  учета,  статистические и бухгалтерские отчеты,  балансы,
счета и иные документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов,
наличные деньги в кассе и у подотчетных лиц,  ценные бумаги и другое
имущество,   а   также   в   порядке   и   случаях,    установленных
законодательством,  производить личный досмотр и досмотр находящихся
при них вещей, документов, ценностей и транспортных средств;
     6.7. приостанавливать  операции  плательщиков  (иных  обязанных
лиц) по их счетам  в  банках  в  случаях  и  порядке,  установленных
статьей 53 Кодекса;
     6.8. доступа  проверяющих  на  территорию   или   в   помещение
плательщика (иного обязанного лица);
     6.9. назначать  инвентаризацию  имущества  плательщика   (иного
обязанного  лица)  и  опечатывать кассы,  помещения,  места хранения
документов и (или) имущества плательщика (иного обязанного лица);
     6.10. в  целях  налогового  контроля  в  порядке,  определяемом
законодательством, создавать налоговые посты, обеспечивая нахождение
должностных лиц налоговых органов на территории и (или) в помещениях
плательщика (иного обязанного лица);
     6.11. вносить    в    компетентные    органы    предложения   о
приостановлении выезда за пределы Республики Беларусь физических лиц
до погашения ими задолженности по налоговому обязательству;
     6.12. проводить  в  порядке,  определяемом   законодательством,
контрольные  закупки  товарно-материальных  ценностей  и контрольные
оформления заказов на выполнение работ,  оказание услуг для проверки
соблюдения  плательщиками  (иными  обязанными  лицами)  налогового и
иного законодательства  и  установленного  порядка  приема  наличных
денежных средств;
     6.13. изымать  при  проведении  выездной  проверки  в  порядке,
установленном статьей 76 Кодекса и настоящей Инструкцией,  документы
плательщика  (иного  обязанного  лица),  в  том  числе   электронные
документы,  хранящиеся  на  машинных  носителях (дискеты,  CD-диски,
стриммерные кассеты,  флэш-накопители и др.) и (или) на оборудовании
(системном   блоке   компьютера   (сервера);   кассовых  суммирующих
аппаратах;   специальных   компьютерных    системах;    таксометрах;
билетопечатающих машинах и др.),  путем временного (на срок не более
месяца) изъятия машинных носителей информации и (или)  оборудования.
При   необходимости   срок   может   быть  продлен  по  распоряжению
руководителя налогового органа;
     6.14. в    случаях   и   порядке,   предусмотренных   настоящей
Инструкцией,  производить  изъятие  вещей   и   товарно-материальных
ценностей  правонарушителя,  которые  являются  объектами  нарушения
законодательства;
     6.15. в  установленном  законодательством порядке знакомиться в
учреждениях  банков  с  подлинными  документами,  счетами,  а  также
получать в необходимых случаях сведения, справки и копии документов,
связанных с  операциями  проверяемых  плательщиков  (иных  обязанных
лиц),  о состоянии счетов и оборотов по ним, о состоянии открытых им
кредитов и по другим вопросам, возникающим в ходе проверки;
     6.16. налагать в соответствии со статьей 54 Кодекса,  пунктом 6
Указа Президента Республики Беларусь от 22 января 2004 г.  №  36  "О
дополнительных   мерах   по   регулированию   налоговых   отношений"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2004 г., №
18,   1/5269)  и  настоящей  Инструкцией  на  имущество  нарушителей
налогового и иного законодательства арест;
     6.17. при  отсутствии  у  плательщика  (иного  обязанного лица)
документов  бухгалтерского  и  (или)  налогового  учета   и   других
документов,  связанных  с  налогообложением,  налоговый орган вправе
определять  размер  причитающихся  к  уплате  в  бюджет  налогов  на
основании сведений о движении денежных средств по счетам плательщика
(иного обязанного лица) в банке  и  (или)  сведений,  полученных  об
указанных  лицах  от  других органов,  организаций и физических лиц,
либо  в  расчетном  порядке,  определяемом  разделом  VII  настоящей
Инструкции,  на  основании  сведений  о плательщиках (иных обязанных
лицах), занимающихся аналогичными видами деятельности;
     6.18. требовать  у  проверяемого  плательщика (иного обязанного
лица)  копии  документов  и  выписки  из  них,  заверенные  подписью
уполномоченного  должностного  лица и печатью этого плательщика (для
индивидуальных предпринимателей и физических  лиц  -  заверенные  их
подписями),   а   также   подписания  акта  проверки,  в  том  числе
промежуточного,  или  справки  проверки  руководителем   организации
(обособленного  подразделения  организации),  при  его  отсутствии -
представителем организации (обособленного подразделения организации)
либо   индивидуальным   предпринимателем,   при   его  отсутствии  -
представителем  индивидуального  предпринимателя,  а  также   лицом,
выполняющим   функции   главного   (старшего   на  правах  главного)
бухгалтера проверяемого  субъекта  предпринимательской  деятельности
(обособленного подразделения организации);
     6.19. принимать меры  по  привлечению  к  ответственности  лиц,
действия (бездействие) которых повлекли нарушение плательщиком (иным
обязанным  лицом)  законодательства,   регулирующего   экономические
отношения;
     6.20. осуществлять   иные    действия    в    соответствии    с
законодательством.

                             РАЗДЕЛ II
              ПРОВЕРКИ, ПРОВОДИМЫЕ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ

                              ГЛАВА 4
           ВИДЫ ПРОВЕРОК, ПРОВОДИМЫХ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ

     7. Налоговыми органами в соответствии с Кодексом осуществляются
налоговые проверки,  а  в  соответствии  с  иным  законодательством,
контроль  за  соблюдением  которого  возложен  на  налоговые органы,
проверки финансово-хозяйственной и иной деятельности  организаций  и
физических лиц.
     Проверка финансово-хозяйственной    и     иной     деятельности
юридических и физических лиц - способ контроля,  в процессе которого
устанавливаются законность и достоверность совершаемых хозяйственных
и  финансовых  операций  по  одному  или  нескольким взаимосвязанным
направлениям  финансово-хозяйственной  деятельности  юридических   и
физических  лиц,  а  также  соблюдения  ими  иного законодательства,
контроль за соблюдением которого возложен на  налоговые  органы,  за
исключением    контроля,    в   процессе   которого   осуществляется
правильность исчисления и уплаты налогов.
     8. В   целях   сокращения  числа  проверок  одного  и  того  же
плательщика (иного обязанного лица) налоговые органы,  как  правило,
совмещают     проведение     налоговой    проверки    с    проверкой
финансово-хозяйственной и иной деятельности организаций и физических
лиц. Такая проверка является выездной проверкой.
     Выездная проверка, в том числе проверка финансово-хозяйственной
и   иной  деятельности,  проводится  в  соответствии  с  Порядком  и
настоящей Инструкцией.

                              ГЛАВА 5
                      ВИДЫ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК

     9. Налоговой  проверкой признается проверка,  предметом которой
является  изучение  бухгалтерских  отчетов  и  балансов,   налоговых
деклараций  (расчетов),  регистров налогового учета,  а также других
необходимых документов и  сведений,  связанных  с  налогообложением,
подтверждающих  правильность  исчисления  и  своевременность  уплаты
плательщиком (иным обязанным  лицом)  налогов,  а  также  исполнения
плательщиком  (иным  обязанным  лицом)  иных  требований  налогового
законодательства.
     10. Налоговые  проверки  по  основанию  назначения  делятся  на
плановые  и   внеплановые,   планирование   и   назначение   которых
осуществляются  в  соответствии  с  Порядком  и  решениями Совета по
координации контрольной деятельности в Республике Беларусь.
     11. Налоговые  проверки  по  видам  делятся  на  камеральные  и
выездные налоговые проверки.
     Выездные налоговые проверки могут быть комплексными, рейдовыми,
тематическими и встречными.

                              ГЛАВА 6
                   КАМЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ ПРОВЕРКА

     12. Камеральная   налоговая   проверка   проводится   по  месту
нахождения  налогового  органа  на   основе   налоговых   деклараций
(расчетов)  и  других документов,  представленных плательщиком (иным
обязанным лицом) и связанных с налогообложением,  а также документов
и  сведений  о  деятельности  плательщика  (иного  обязанного лица),
имеющихся у налогового органа,  в том числе  о  его  государственной
регистрации.
     В ходе   камеральной   налоговой    проверки    устанавливаются
правильность исчисления плательщиком (иным обязанным лицом) налогов,
обоснованность  применения   льгот,   своевременность   перечисления
удержанных   налогов   в  бюджет,  соблюдение  плательщиками  (иными
обязанными лицами)  установленного  порядка  формирования  уставного
фонда,  соответствие  стоимости  чистых  активов  плательщика (иного
обязанного лица) установленному в учредительных  документах  размеру
уставного  фонда,  соблюдение  плательщиком  (иным  обязанным лицом)
срока подачи заявления о постановке  на  учет  в  налоговом  органе,
установление  факта неосуществления предпринимательской деятельности
свыше шести месяцев, уплата налога на добавленную стоимость (далее -
НДС)   и  акцизов  по  товарам,  ввозимым  с  территории  Российской
Федерации   на   территорию   Республики   Беларусь,    полнота    и
своевременность   выполнения   налоговым   агентом  обязанностей  по
удержанию сумм налогов,  соблюдение  требований  законодательства  о
проведении  обязательного аудита достоверности годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности и представления в налоговый орган заключения
о его результатах и другие вопросы.
     При проведении камеральной налоговой проверки  налоговый  орган
вправе   истребовать   у   плательщика   (иного   обязанного   лица)
дополнительные сведения, получить объяснения и документы.
     Камеральная налоговая    проверка    проводится    без   выдачи
предписания на ее проведение, о чем указывается в акте, составляемом
по итогам камеральной налоговой проверки.
     Днем назначения камеральной налоговой  проверки  является  день
составления  акта  камеральной  проверки,  а  днем  составления акта
камеральной  налоговой  проверки  считается  день  подписания   акта
проверки проверяющим.
     13. В   случае   установления   фактов   нарушений   налогового
законодательства  результаты  камеральной проверки оформляются актом
проверки согласно  приложению  1  к  настоящей  Инструкции.  Порядок
вручения   актов  камеральных  проверок,  их  регистрации  и  учета,
вынесения  по  ним  решения  и   его   обжалования   устанавливается
применительно  к  требованиям,  предъявляемым  к проведению выездных
налоговых проверок, изложенным в разделе VIII настоящей Инструкции.
     При отсутствии     нарушений     налогового    законодательства
должностным лицом налогового органа данные из  налоговой  декларации
(расчета)  заносятся  в  компьютерную  базу  данных  без составления
справки проверки и на представленных  плательщиком  (иным  обязанным
лицом)  налоговых  декларациях (расчетах) этим лицом собственноручно
учиняются запись: "Проверено" и личная подпись, после чего налоговые
декларации  (расчеты),  декларации  приобщаются  к  делу плательщика
(иного обязанного лица).
     Не требуется оформления акта камеральной проверки при взыскании
с  плательщика  (иного  обязанного  лица)  пени  за  несвоевременное
исполнение налогового обязательства, в том числе для приостановления
операций  по  счетам  плательщика  (иного   обязанного   лица)   при
установлении  факта  неисполнения  (неполного исполнения) налогового
обязательства либо непредставления  в  налоговые  органы  документов
бухгалтерского   учета,   специальных  разрешений  (лицензий),  иных
документов (сведений) для проведения налоговой проверки.

                              ГЛАВА 7
                    ВЫЕЗДНАЯ НАЛОГОВАЯ ПРОВЕРКА

     14. Выездная  налоговая  проверка проводится,  как правило,  по
месту  нахождения  плательщика  (иного  обязанного  лица)  (либо   в
помещении   инспекции   МНС   в   случаях,   определяемых  настоящей
Инструкцией) путем  изучения  полноты  и  правильности  отражения  в
бухгалтерском  и  (или) налоговом учете плательщиком (иным обязанным
лицом) операций,  оказывающих прямое или косвенное влияние на  суммы
налогов,  с  последующим  сравнением  определенных  в  ходе проверки
фактических размеров сумм налогов с отраженными  плательщиком  (иным
обязанным   лицом)  в  налоговых  декларациях  (расчетах)  и  других
документах,  связанных  с  исчислением   налогов,   представлявшихся
налоговому органу в течение периода, подвергающегося проверке.
     15. Выездная налоговая  проверка  может  быть  комплексной  или
тематической:
     15.1. при проведении комплексной  выездной  налоговой  проверки
подлежат изучению вопросы уплаты (удержания и перечисления) в бюджет
всех налогов,  обязанность уплаты которых возложена в соответствии с
законодательством  на  проверяемого  плательщика  (иного  обязанного
лица),  и (или) выявления имущества  и  активов  плательщика  (иного
обязанного лица),  его дебиторской задолженности для взыскания за их
счет налогов, сборов, пеней, экономических санкций за период:
     с даты    государственной    регистрации   плательщика   (иного
обязанного  лица)  (в  случае,  если  он  не  проверялся  налоговыми
органами  с  момента  регистрации)  либо  с даты фактического начала
предпринимательской  деятельности  (в  случае  осуществления   такой
деятельности  без  государственной  регистрации  и без постановки на
учет в налоговых органах);
     с даты,   установленной   законодательством  для  представления
налоговых деклараций (расчетов) по налогам,  следующей за  периодом,
охваченным   предыдущей   проверкой,   и   до   даты,  установленной
законодательством для сдачи налоговых  деклараций  (расчетов)  перед
датой начала текущей выездной проверки.
     Указанные налоговые периоды,  подлежащие комплексной  проверке,
остаются  неизменными  и дополнительное предписание не выписывается,
если в ходе  проверки  возникла  необходимость  проверки  вопроса  о
зачете  либо  возврате  излишне  уплаченных  сумм  налога,  пени при
наличии письменного заявления плательщика (иного обязанного лица). В
таких  случаях  в  ранее  выданное  предписание вносятся дополнения,
предусматривающие проверку названных вопросов за периоды,  указанные
в заявлении плательщика (иного обязанного лица).
     В ходе комплексной проверки  в  обязательном  порядке  подлежат
проверке вопросы, отраженные в пункте 46 настоящей Инструкции.
     В случае,  когда проверка проводится  по  постановлению  органа
предварительного  следствия или на основании судебного акта,  период
проверки  и  конкретный  перечень   подлежащих   проверке   вопросов
согласовываются с органом, назначившим (инициировавшим) проверку;
     15.2. в  ходе  проведения   тематической   выездной   налоговой
проверки  изучаются  вопросы  уплаты отдельных налогов,  обязанность
уплаты которых  возложена  в  соответствии  с  законодательством  на
проверяемого  плательщика  (иное  обязанное  лицо),  а  также другие
вопросы,  отнесенные  законодательством  к   компетенции   налоговых
органов.
     16. Тематические выездные налоговые  проверки  изучения  причин
образования задолженности по налогам,  а также выявления имущества и
активов плательщика (иного обязанного лица)  для  обращения  на  них
взыскания  образовавшейся задолженности по налогам,  сборам,  пеням,
экономическим санкциям и проверки соблюдения порядка учета, хранения
и   уничтожения   бланков   строгой   отчетности,  регистрируемых  в
Государственном  реестре  бланков  строгой  отчетности,  оформляются
актом (справкой) произвольной формы;  тематические выездные проверки
по вопросу наличия дебиторской задолженности для обращения взыскания
налогов,  сборов,  пеней,  экономических  санкций  за  счет  средств

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations