Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 20 апреля 2006 г. №51 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 3

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22

 
выданные    лицензии,    систему    установленного    первичного   и
бухгалтерского   и   (или)   налогового   учетов,    документооборот
плательщика  (иного  обязанного  лица) и при необходимости вносят по
согласованию с руководителем налогового органа изменения в программу
проведения проверки, а также уточняют сроки проведения проверки.
     41. Проверяющие вправе истребовать у  проверяемого  плательщика
(иного обязанного лица), государственных органов, иных организаций и
физических  лиц  необходимые  для  проверки   информацию   и   (или)
документы,  касающиеся  деятельности  и (или) имущества проверяемого
плательщика (иного обязанного лица).
     Лицо, которому  адресован  запрос  о представлении информации и
(или) документов,  обязано не  позднее  трех  рабочих  дней  со  дня
получения  указанного  запроса  направить или выдать их должностному
лицу налогового органа,  требующему  указанные  информацию  и  (или)
документы,   или   сообщить   об  отсутствии  у  него  затребованных
информации и (или) документов.
     Документы представляются в виде копии,  заверенной плательщиком
(иным обязанным лицом),  государственным органом, иной организацией,
если иной порядок заверения копии не установлен законодательством, а
при  невозможности  представления  копий  представляются  подлинники
документов.
     Представляемые для  проверки  документы  на  иностранном  языке
должны  иметь  перевод  на русский язык,  заверенный нотариально.  В
случае представления таких  документов  физическими  лицами  перевод
должен быть выполнен и заверен лицом, имеющим право на осуществление
такой деятельности.
     Отказ плательщика    (иного    обязанного   лица)   от   выдачи
затребованных налоговым органом при проведении проверки информации и
(или) документов либо непредставление их в установленный срок влекут
ответственность, предусмотренную законодательством.
     42. При  отказе  плательщика  (иного обязанного лица) от выдачи
затребованных при проведении проверки информации и (или)  документов
налоговый   орган   вправе   произвести   их   изъятие   в  порядке,
установленном главой 33 настоящей Инструкции.
     43. Выездная проверка, как правило, проводится в рабочие дни, в
рабочее время и по месту нахождения  плательщика  (иного  обязанного
лица)  (рейдовая проверка может проводиться в любой день).  В случае
несовпадения режима работы плательщика  (иного  обязанного  лица)  с
режимом работы налогового органа или отсутствия у плательщика (иного
обязанного  лица)  помещений  и   (или)   условий   для   размещения
проверяющих,  а  также  по  усмотрению  проверяющих  проверка  может
осуществляться в помещении по месту нахождения налогового органа.
     В случае  проведения  выездной  проверки  в служебном помещении
налогового  органа  прием  и  возврат   документов,   представленных
плательщиком  (иным  обязанным  лицом) для проверки,  осуществляется
проверяющими   только   в   систематизированном   виде   в   папках,
пронумерованных  по  листам.  Факт  приема  документов  на  проверку
оформляется путем составления  акта  приема-возврата  документов  по
форме  согласно  приложению  5  к  настоящей  Инструкции,  в котором
указываются:  кем и от кого  приняты  документы,  название  принятых
папок  с  документами  с  указанием  количества  листов  документов,
содержащихся в каждой папке.
     Возврат документов  плательщику  (иному  обязанному  лицу) (его
представителям) проводится  только  после  проверки  им  сохранности
документов.  Плательщик  (иное  обязанное  лицо) (его представитель)
собственноручной записью на первом экземпляре  акта  приема-возврата
документов  свидетельствует  о  наличии  (отсутствии)  претензий  по
сохранности   представленных   для    проверки    документов.    Акт
приема-возврата  документов скрепляется подписями плательщика (иного
обязанного лица) (его представителя) и проверяющего.
     Акты приема-возврата  документов на проверку приобщаются к акту
проверки в качестве приложения.
     Акт приема-возврата документов, связанных с уплатой налогов, не
составляется в случае,  если проверка представленных в инспекцию МНС
документов  производится  в  присутствии  представителя  плательщика
(иного обязанного лица) и завершается в течение одного рабочего дня.
     44. Уточненные   расчеты  по  налогам  за  проверяемый  период,
представленные плательщиком (иным обязанным лицом) инспекции  МНС  в
день  назначения  проверки  либо  в  последующие  за днем назначения
проверки дни,  не  принимаются  во  внимание  при  составлении  акта
проверки и определении размера заниженной, сокрытой налоговой базы.
     При этом  проверяющими  не  принимаются  во   внимание   и   не
учитываются   при   выведении  результатов  проверки  представленные
плательщиком в день начала  проверки  или  во  время  ее  проведения
документы, подтверждающие право на льготы, которыми плательщик (иное
обязанное  лицо)  в  проверяемом  периоде  не   воспользовался,   за
исключением  случаев,  когда  льготы  не  были учтены иным обязанным
лицом (налоговым агентом) при исчислении  им  подоходного  налога  с
физических лиц,  и при условии,  что документы, подтверждающие право
на эти льготы за проверяемый  период,  представлены  плательщиком  в
период, предшествующий дню назначения проверки.
     Вместе с  тем,  если  в  ходе  проверки  корректируется  размер
налоговой  базы,  что  повлечет  за собой увеличение суммы налоговой
льготы, частично использованной плательщиком (иным обязанным лицом),
проверяющие   обязаны  предоставить  льготу  в  полном  объеме,  при
условии,  что плательщик (иное обязанное  лицо)  уже  воспользовался
указанной   льготой   и   все   необходимые  сведения  и  документы,
подтверждающие право на эту льготу, уже были представлены.
     В случае    приостановления    проверки    для   восстановления
плательщиком  (иным  обязанным   лицом)   бухгалтерского   и   (или)
налогового  учета  сданные за период восстановления учета уточненные
расчеты  не  принимаются  во  внимание  при  выведении   результатов
проверки.   Проверяемый   период   может   быть  увеличен  до  даты,
установленной  законодательством  для  сдачи  налоговых   деклараций
(расчетов) перед датой возобновления проверки.
     В случае   ведения   плательщиком   (иным   обязанным    лицом)
бухгалтерского    учета   с   помощью   компьютерного   программного
обеспечения  проверяющие  в  соответствии  со   статьей   9   Закона
Республики  Беларусь  "О  бухгалтерском  учете  и отчетности" вправе
потребовать от представителей плательщика  (иного  обязанного  лица)
представить   копии  документов  бухгалтерского  учета  на  бумажных
носителях,  заверенные  подписью  главного  бухгалтера  (бухгалтера)
организации   или   индивидуального   предпринимателя.  Такие  копии
документов при их изъятии также заверяются подписью проверяющего  (в
том числе и с использованием факсимиле проверяющего).
     С согласия  проверяющих  проверка  ими  бухгалтерских   записей
плательщика   (иного   обязанного   лица)  может  проводиться  и  по
компьютерным базам данных плательщика (иного  обязанного  лица)  при
условии,  что  представители  плательщика (иного обязанного лица) за
свой счет и своими силами ознакомят проверяющих  с  инструкциями  по
использованию  автоматизированной  информационной  системы  (далее -
АИС),  а  также  с  особенностями  ведения  бухгалтерского  и  (или)
налогового  учета  в  эксплуатируемой  плательщиком  (иным обязанным
лицом) АИС.
     45. При    проведении   комплексной   выездной   проверки,   за
исключением  случаев  составления  промежуточного   акта   проверки,
независимо  от вопросов,  включенных в программу проверки,  подлежат
проверке следующие вопросы.
     46. Вопросы налоговой проверки:
     46.1. имеются ли  у  проверяемого  юридического  лица  филиалы,
представительства  или  другие  обособленные  подразделения  с целью
организации работы по их одновременной проверке наряду  с  проверкой
юридического лица;
     46.2. определена  ли   учетная   политика   (методика   ведения
бухгалтерского  учета),  соответствует ли Закону Республики Беларусь
"О  бухгалтерском  учете  и  отчетности"  и   соблюдается   ли   она
плательщиком (иным обязанным лицом);
     46.3. в каком банке открыты текущие счета (расчетный,  валютный
и  др.).  В  случае  необходимости в обслуживающий банк направляется
предписание согласно приложению 6 к настоящей Инструкции  о  наличии
денежных средств и совершенных операциях;
     46.4. соответствуют ли данные  регистров  бухгалтерского  учета
данным  главной  книги,  баланса  и  приложений к нему,  расчетам по
налогам, декларациям;
     46.5. соответствуют ли данные регистров налогового учета данным
бухгалтерского учета;
     46.6. надлежащим ли образом оформляются первичные бухгалтерские
документы; причины вносимых в них исправлений;
     46.7. не  отражаются  ли  в  регистрах  бухгалтерского  и (или)
налогового учета записи,  не подтвержденные первичными  документами;
не имеется ли не проведенных по регистрам первичных документов;
     46.8. правильно ли  определена  себестоимость  произведенной  и
реализованной продукции (работ, услуг);
     46.9. правильно ли определена выручка от реализации  продукции,
товаров, работ, услуг;
     46.10. правильность  отражения  операций  по  внереализационным
доходам и расходам;
     46.11. состояние расчетов с поставщиками, покупателями, прочими
дебиторами  и  кредиторами  и обоснованность образования,  наличия и
списания дебиторской и кредиторской задолженности;
     46.12. правильно     ли    приходуются    основные    средства,
нематериальные активы, материальные ценности, начисляется ли износ и
производится   ли   их   переоценка  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     46.13. правильность   и   полнота   исчисления,   удержания   и
перечисления налогов в государственный бюджет;
     46.14. обоснованность  применения плательщиком налоговых льгот;
     46.15. при   проверке   индивидуального    предпринимателя    в
обязательном   порядке   проверяются   все  декларации  и  сведения,
представленные индивидуальным предпринимателем в налоговый орган  за
отчетный период.
     47. При  проверке  соблюдения  плательщиком   законодательства,
регулирующего финансово-хозяйственную и иную деятельность,  контроль
за которым отнесен  к  компетенции  налоговых  органов,  проверяющие
должны установить:
     47.1. когда  и  кем  зарегистрированы  учредительные  документы
проверяемой  организации  (выдано  свидетельство  о  государственной
регистрации     индивидуального     предпринимателя);     соблюдение
организацией требований,  предъявляемых к осуществлению деятельности
по месту нахождения и своевременному сообщению налоговым  органам  о
вносимых в учредительные документы изменениях;
     47.2. своевременность и полноту формирования  уставного  фонда,
соответствие чистых активов минимальному размеру уставного фонда;
     47.3. соответствует  ли  хозяйственная  деятельность  целям   и
задачам,  определенным в учредительных документах (в свидетельстве о
государственной   регистрации   индивидуального    предпринимателя);
занимается  ли  плательщик  (иное обязанное лицо) деятельностью,  не
предусмотренной   учредительными   документами   (свидетельством   о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя);
     47.4. осуществляются   ли   виды    деятельности,    подлежащие
лицензированию  в  соответствии  с действующим законодательством,  с
получением плательщиком соответствующего разрешения (лицензии);
     47.5. соблюдаются  ли  требования  нормативных  правовых актов,
регулирующих порядок ведения кассовых операций, а также регулирующих
порядок приема наличных денежных средств от покупателей (клиентов) и
расчетов с использованием наличных денежных средств;
     47.6. соблюдение   правил  использования  кассовых  суммирующих
аппаратов и специальных компьютерных систем при реализации  товаров,
использования    предусмотренных    законодательством    документов,
подтверждающих  качество   товаров,   сопроводительных   документов,
документов,  подтверждающих  приобретение  (поступление) либо отпуск
товаров для реализации, и т.п.;
     47.7. порядок учета и использования бланков строгой отчетности;
     47.8. соблюдается  ли  порядок   валютного   регулирования   на
территории    Республики    Беларусь    по    вопросам,   отнесенным
законодательством к компетенции налоговых органов;
     47.9. соблюдение    законодательства,   регулирующего   порядок
получения и целевого использования иностранной безвозмездной помощи,
международной  технической  помощи,  предоставления  и использования
безвозмездной (спонсорской) помощи;
     47.10. соблюдение требований законодательства, устанавливающего
особый  порядок  ввоза  и  оборота на территории Республики Беларусь
отдельных  групп товарно-материальных ценностей (далее - ТМЦ) (мука,
крупа, рыба и морепродукты, пиво солодовое, нефтяное жидкое топливо,
товары, происходящие и ввозимые из третьих стран, и др.);
     47.11. соблюдение    порядка    осуществления    внешнеторговых
операций;
     47.12. соблюдение законодательства, регулирующего производство,
оборот  и рекламу алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции,
непищевого этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий;
     47.13. соблюдение    установленного    порядка   исчисления   и
перечисления    средств   инновационных  фондов  и  фонда   развития
строительной науки;
     47.14. соблюдение плательщиком иного законодательства, контроль
за которым отнесен к компетенции налоговых органов.
     48. При  проведении  проверки  проверяющие обязаны выяснить все
существенные    для    принятия    обоснованного  решения  факты   и
обстоятельства.

                              ГЛАВА 14
                 СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

     49. Сроки  проведения  выездных  проверок,  проверяемый период,
численность  проверяющих  устанавливаются  руководителем  налогового
органа с учетом конкретных задач проверки и особенностей проверяемых
плательщиков (иных обязанных лиц).
     50. Срок  проведения  проверки  не  должен превышать 30 рабочих
дней.  При наличии  объективных  причин,  не  позволивших  завершить
проверку  в течение 30 рабочих дней,  срок проведения проверки может
быть продлен руководителем налогового органа на основании  служебной
записки проверяющего.  О продлении срока проверки делается отметка в
предписании,  с  которой  знакомится  проверяемый  плательщик  (иное
обязанное  лицо).  В  30  рабочих  дней не входит срок,  необходимый
проверяющим для проведения подготовительной работы в соответствии  с
пунктом   34  настоящей  Инструкции,  а  также  для  написания  акта
проверки.  Если  проверяющий  по  уважительной  причине   не   может
продолжать начатую проверку (предоставление срока плательщику (иному
обязанному лицу) для  восстановления  учета,  болезнь  проверяющего,
направление  проверяющего  на другую проверку и др.),  руководителем
налогового  органа  проверка  приостанавливается,  о  чем   делается
соответствующая  запись в ранее выданном предписании с ознакомлением
представителей плательщика (иного обязанного лица) под подпись.
     В случае,  если  проверка  проводится  по  поручению Президента
Республики Беларусь,  Совета Министров Республики Беларусь, Комитета
государственного  контроля Республики Беларусь,  правоохранительных,
судебных и иных уполномоченных  на  то  государственных  органов,  о
продлении   сроков   проверки  сообщается  органу,  назначившему  ее
проведение,  с  указанием  причин  продления  и  планируемых  сроков
окончания проверки.

                              ГЛАВА 15
           ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВСТРЕЧНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК

     51. Встречная  выездная  проверка   проводится   на   основании
предписания   налогового   органа,   в  том  числе  и  на  основании
предписаний, выданных на проведение выездных налоговых проверок иных
плательщиков  (иных  обязанных  лиц).  Результаты встречной проверки
оформляются  справкой  произвольной  формы  с  приложением   к   ней
заверенных  плательщиком  (иным  обязанным  лицом)  копий документов
бухгалтерского   учета,   касающихся   осуществления   проверявшихся
хозяйственных операций.
     Запрос о проведении встречной выездной проверки,  как  правило,
направляется   в   инспекцию   МНС,   на  учете  в  которой  состоит
организация,  взаимоотношения с которой  необходимо  проверить.  При
этом запрос о проведении встречной проверки может не направляться по
финансово-хозяйственным операциям, связанным с формированием затрат,
относимых   на   себестоимость  продукции  (товаров,  работ,  услуг)
проверяемого плательщика (иного обязанного  лица),  в  случае,  если
сумма  отдельно  взятой  операции,  осуществлявшейся  с  резидентами
Республики  Беларусь,  не  превышает  250  базовых  величин,   а   с
нерезидентами   Республики   Беларусь   -   500   базовых   величин,
установленных законодательством на дату проведения проверки.
     При наличии   в  пределах  одного  города  нескольких  районных
(городской и районной) инспекций МНС или инспекции  МНС  по  области
встречные  выездные  проверки  проводятся проверяющими той инспекции
МНС,  у которой возникла необходимость уточнения фактов либо которая
оформляет   материалы   по  выявленному  в  ходе  рейдовой  проверки
нарушению.
     Направление запросов  налоговым  органам  других государств для
проведения встречных  проверок  осуществляется  инспекциями  МНС  по
районам  (городам),  областям  и  городу  Минску  путем  направления
соответствующего письма (с приложением копий документов,  подлежащих
проверке,  либо реестра документов, подлежащих проверке, в случае их
большой объемности) Министерству  по  налогам  и  сборам  Республики
Беларусь  для  обращения  в  установленном  порядке  в администрации
налоговых органов соответствующих государств.
     Выезд в  другие  государства  для проведения встречных выездных
налоговых проверок осуществляется только с  разрешения  Министерства
по  налогам  и  сборам  Республики  Беларусь,  которое согласовывает
подобные   контрольные    действия    проверяющих    с    налоговыми
администрациями других государств.
     В случае установления нарушений законодательства  о  налогах  и
предпринимательстве плательщиком (иным обязанным лицом),  у которого
проводится встречная выездная проверка, налоговый орган, проводивший
эту  проверку,  обязан  в  течение  5 рабочих дней с даты завершения
проверки направить сообщение о выявленных фактах инспекции  МНС,  на
учете в которой состоит плательщик (иное обязанное лицо).
     В целях снижения количества  проводимых  встречных  проверок  в
качестве критериев для их назначения необходимо использовать:
     наличие информации о нарушениях законодательства  о  налогах  и
предпринимательстве как проверяемым плательщиком, так и контрагентом
по сделке;
     заключение и    (или)   исполнение   сделок,   нетипичных   для
деятельности  проверяемого  плательщика,  либо   для   плательщиков,
осуществляющих аналогичные виды деятельности;
     исполнение убыточных сделок либо сделок,  не  предусматривающих
получение   дохода  (прибыли)  либо  получение  минимального  дохода
(прибыли);
     нарушение требований  законодательства по оформлению сделки,  в
том  числе  использование  недействительных  (поддельных)  первичных
учетных документов;
     наличие задолженности по расчетам  с  контрагентами  в  течение
длительного периода времени (более одного года);
     наличие признаков бестоварной сделки.
     52. В  случае,  если  проведенной  встречной выездной проверкой
будет  установлено,  что  плательщиком  (иным  обязанным  лицом)   в
подтверждение  расходов  на  приобретение  ТМЦ предъявлены документы
(товарно-транспортные накладные,  счета-фактуры и др.)  плательщиков
(иных  обязанных  лиц),  существование  которых  в  ходе  проведения
встречных проверок не подтверждается,  либо при проведении встречных
проверок  плательщик  (иное  обязанное  лицо) (его представитель) на
основании записей бухгалтерского учета отрицает факт отпуска ТМЦ или
подтверждает  его на меньшие количество и стоимость,  чем отражено в
учете проверяемого плательщика (иного обязанного лица),  либо в ходе
проверки  установлены  факты  неоприходования  по учету проверяемого
плательщика (иного обязанного лица)  ТМЦ,  отпущенных  в  его  адрес
другими плательщиками (иными обязанными лицами),  проверяющий обязан
истребовать объяснения у  плательщиков  (иных  обязанных  лиц)  (его
представителей) о причинах выявленных расхождений.
     В случае признания (в письменной  форме)  плательщиками  (иными
обязанными   лицами)   (его   представителями)  факта  использования
документов,  содержащих недостоверные сведения,  в целях  уменьшения
размеров  объектов  налогообложения проверяющим определяются объекты
налогообложения у проверяемого плательщика (иного обязанного лица) с
учетом результатов встречной выездной проверки.
     При установленных расхождениях с данными бухгалтерского и (или)
налогового   учета   плательщика  (иного  обязанного  лица)  в  ходе
проведенной   встречной   проверки   проверяющий   обязан   сообщить
руководителю  налогового  органа  о  выявленных расхождениях с целью
дальнейшего информирования правоохранительных органов.

                              ГЛАВА 16
    ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕЙДОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК

     53. В районе,  назначенном для рейдовой проверки (рынок, улица,
часть населенного пункта и т.д.),  проверяющие вправе при соблюдении
требований,  предъявляемых к проведению рейдовых проверок, проверять
деятельность плательщиков (иных обязанных лиц) независимо  от  места
постановки их на учет в налоговом органе.
     54. При  рейдовой  проверке  проверяются   вопросы   соблюдения
плательщиками   (иными   обязанными  лицами)  требований  налогового
законодательства и законодательства  о  предпринимательстве,  в  том
числе:
     54.1. соблюдение установленного порядка приема денежных средств
за  наличный расчет,  кассовой дисциплины,  а также хранения и (или)
реализации товаров в пунктах продажи;
     54.2. соблюдение      установленного      порядка     хранения,
транспортировки и реализации ТМЦ;
     54.3. соблюдение  установленного  порядка проведения дилинговых
операций, законодательства в сфере игорного бизнеса;
     54.4. полнота  уплаты  единого  налога,  налога  на добавленную
стоимость в фиксированной сумме, сбора за осуществлением ремесленной
деятельности физическими лицами;
     54.5. выявление      физических       лиц,       осуществляющих
предпринимательскую  деятельность  без государственной регистрации и
(или) постановки на учет в налоговом органе;
     54.6. контроль  за  движением  сырья (материалов),  продукции и
товаров как на производстве,  так и на складах,  а  также  в  местах
реализации  товаров  (работ,  услуг)  путем  проведения  полной  или
частичной инвентаризации в целях получения  информации,  необходимой
для проведения выездных проверок;
     54.7. обеспечение  полноты   отражения   в   учете   получаемых
плательщиками  (иными  обязанными  лицами)  доходов  при  реализации
товаров (работ, услуг);
     54.8. другие  вопросы в пределах компетенции налоговых органов.
     55. В ходе рейдовой проверки  проверяющие  осуществляют:
     55.1. установление  личности  представителей плательщика (иного
обязанного лица),  физических  лиц,  осуществляющих  деятельность  в
местах проверки;
     55.2. проверку   наличия   свидетельства   о    государственной
регистрации    индивидуального    предпринимателя   и   специального
разрешения (лицензии) на осуществление данного вида  деятельности  и
иных разрешений;
     55.3. снятие остатков товара на момент проверки  для  сверки  с
данными  товарно-транспортной  накладной,  иных  документов  и суммы
выручки,  проведенной по кассовому аппарату  (отрывным  талонам  или
приходным кассовым ордерам);
     55.4. проверку  наличия   документов,   подтверждающих   уплату
налогов   индивидуальными   предпринимателями  и  иными  физическими
лицами, осуществляющими реализацию товаров (работ, услуг);
     55.5. другие  действия,  направленные на выявление и пресечение
нарушений.
     56. До начала рейдовой проверки с проверяющими, привлеченными к
проведению проверки,  проводится инструктаж,  определяются  число  и
состав групп,  их маршрут,  объекты проверки, время начала проверки,
назначаются старшие групп,  в  необходимых  случаях  согласовывается
участие    в    рейде   работников   территориальных   подразделений
Министерства  внутренних  дел  Республики   Беларусь,   Департамента
финансовых    расследований   Комитета   государственного   контроля
Республики Беларусь.
     При этом начальник отдела,  осуществляющий инструктаж,  а также
назначенные старшие групп обязаны убедиться  в  обеспеченности  лиц,
направляемых  для  проведения  проверки,  бланками  актов  проверок,
протоколами, инвентаризационными описями, памятками для проверяющих,
а   также   другими   документами,  необходимыми  для  качественного
проведения рейдовых проверок,  а при необходимости решить  вопрос  о
временном  закреплении за группой автотранспорта и мобильных средств
связи.
     Рейдовая проверка   может   проводиться  одновременно  во  всех
торговых   точках,   производственных   и   складских    помещениях,
принадлежащих  одному  плательщику  (иному  обязанному лицу),  в том
числе  и  расположенных  на  территориях   разных   административных
районов.
     Кроме того,  рейдовая проверка может проводиться на  территории
одного  административного  района в группе торговых точек независимо
от специализации торговой деятельности  либо  в  отношении  торговых
точек,  специализирующихся  на  одном  виде  торговой деятельности -
продаже плодоовощной  продукции,  распространении  лотереи,  продаже
цветочной продукции и т.д.
     Выбор объекта  рейдовой  проверки   начинается   со   сбора   и
накопления  информации по интересующим вопросам (реклама в средствах
массовой информации,  по телефону доверия Министерства по налогам  и
сборам Республики Беларусь, информация таможни, объявления на улицах
и т.д.).
     57. Проведение  рейдовых  проверок  осуществляется на основании
предписания,  которое  выдается  старшему  группы   (уполномоченному
лицу).
     Служебные удостоверения и предписание  на  проведение  проверки
перед  началом  рейдовой  проверки  предъявляются плательщику (иному
обязанному лицу),  а при его отсутствии - представителям плательщика
(иного  обязанного  лица)  и физическому лицу.  После ознакомления с
предписанием проверяющий (проверяющие)  обязан  (обязаны)  внести  в
книгу   учета   проверок  (ревизий),  ведущуюся  плательщиком  (иным
обязанным лицом) в месте проведения проверки, необходимые сведения и
скрепить их подписью.
     В случае,  если проверка начинается  с  проведения  контрольной
закупки ТМЦ либо контрольного оформления заказов на выполнение работ
(оказание   услуг),   служебное    удостоверение    и    предписание
предъявляются   плательщику  (иному  обязанному  лицу),  а  при  его
отсутствии - представителям  плательщика  (иного  обязанного  лица),
индивидуальному  предпринимателю и физическому лицу после завершения
проведения контрольной  закупки  ТМЦ  либо  контрольного  оформления
заказов на выполнение работ (оказание услуг).
     Сведения о  проведении   проверки   с   использованием   метода
контрольной  закупки  ТМЦ  либо  контрольного  оформления заказов на
выполнение работ (оказание услуг) вносятся в  книгу  учета  проверок
после ее проведения.
     58. В целях повышения оперативности  для  пресечения  нарушений
законодательства  о  налогах  и предпринимательстве наиболее опытным
работникам,  имеющим стаж работы в налоговых органах не  менее  трех
лет,  допускается  выдача  предписаний  сроком  до  одного месяца на
проведение    рейдовых    проверок    в     пределах     конкретного
административного     района,    города    (области).    Начальникам
(заместителям) рейдовых отделов  (управлений),  а  также  работникам
Министерства  по  налогам  и  сборам,  непосредственно участвующим в
проведении рейдовых проверок,  допускается выдача предписаний сроком
до шести месяцев.
     59. Рейдовая проверка начинается проверяющими с  наблюдения  за
работой объекта, определенного для проверки.
     При отсутствии  у  плательщика  (иного  обязанного  лица)  (его
представителя)    документов,   удостоверяющих   его   личность,   и
установлении    нарушений    законодательства    о     налогах     и
предпринимательстве   плательщик  (его  представитель)  должен  быть
приглашен  в  помещение  ближайшего  налогового  органа  или  органа
внутренних   дел   для  установления  личности  и  составления  акта
проверки.
     В случае  отказа  последовать в помещение налогового органа или
органа внутренних дел  для  препровождения  нарушителя  привлекаются
работники    Департамента    финансовых    расследований    Комитета
государственного контроля Республики Беларусь или органов внутренних
дел.
     Если в ходе проверки проверяемое лицо отказывается открыть сейф
и  (или)  подсобное помещение,  сейф и (или) помещение опечатываются
проверяющими в  соответствии  с  порядком,  определенным  главой  32
настоящей  Инструкции,  для  назначения  дальнейшей  проверки  и при
необходимости инвентаризации.
     Проверяющие вправе  истребовать  в  ходе  рейдовой  проверки  у
проверяемого  плательщика  (иного   обязанного   лица)   необходимые
документы,  подтверждающие  легальность  приобретения  (поступления)
находящихся  в  пунктах  продажи,  складских   и   иных   помещениях
товарно-материальных    ценностей.   Требование   о   предоставлении
документов  адресуется  (вручается)  должностному  лицу  либо  иному
представителю плательщика (иного обязанного лица) по примерной форме
согласно приложению 7 к настоящей Инструкции.
     Срок предоставления  запрашиваемых  документов,  подтверждающих
факт  приобретения  (поступления)  ТМЦ,  которые  в  соответствии  с
законодательством   должны   находиться   в   местах  их  реализации
(хранения),  согласуется  должностным   лицом   налогового   органа,
производящим проверку,  с лицом,  которому адресовано требование,  о
чем   делается   соответствующая   запись   в    требовании.    Срок
предоставления  запрашиваемых  документов  должен  быть  максимально

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations