Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 20 апреля 2006 г. №51 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 2

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22

 
налогов,  сборов,  пеней,  экономических  санкций  за  счет  средств
дебиторов плательщика  (иного  обязанного  лица)  оформляются  актом
согласно   приложению   2   к  настоящей  Инструкции  и  на  них  не
распространяется   порядок   рассмотрения   и   принятия    решения,
установленный настоящей Инструкцией.

                              ГЛАВА 8
               ВСТРЕЧНАЯ ВЫЕЗДНАЯ НАЛОГОВАЯ ПРОВЕРКА

     17. Встречная выездная налоговая проверка  проводится  в  целях
установления   фактического   отражения   в  бухгалтерском  и  (или)
налоговом учете проверяемого  плательщика  (иного  обязанного  лица)
финансово-хозяйственных   операций,   осуществлявшихся   с   другими
плательщиками  (иными  обязанными  лицами),  в   отношении   которых
проводятся плановые либо внеплановые налоговые проверки.
     18. Проведение   встречных    выездных    налоговых    проверок
осуществляется  путем сопоставления разных экземпляров одного и того
же  документа  по  содержанию,  а  также  имеющихся  у  проверяемого
плательщика   (иного   обязанного   лица)   записей,   документов  и
фактических  данных  с  соответствующими  записями,  документами   и
фактическими  данными,  находящимися  у  других  плательщиков  (иных
обязанных лиц),  от которых получены  или  которым  выданы  денежные
средства, материальные ценности и документы.

                              ГЛАВА 9
                    РЕЙДОВАЯ НАЛОГОВАЯ ПРОВЕРКА

     19. Рейдовая    налоговая    проверка    -     это     проверка
финансово-хозяйственной  деятельности,  направленная  на оперативное
выявление    нарушений    актов    законодательства,    регулирующих
экономические отношения, непосредственно в момент их совершения.
     Рейдовая проверка  является  одним  из  методов   осуществления
контроля   налоговых  органов  за  плательщиками  (иными  обязанными
лицами)  в   части   хозяйственной   деятельности,   непосредственно
связанной   с  приемом  наличных  денежных  средств  при  реализации
товаров,  оказании услуг и выполнении работ. Путем рейдовой проверки
осуществляется   контроль   за   соблюдением   налогового   и  иного
законодательства.
     20. Рейдовая  проверка  проводится налоговыми органами в местах
деятельности плательщиков (иных обязанных лиц), связанной с:
     приемом наличных денежных средств от покупателей (клиентов);
     производством продукции, выполнением работ (оказанием услуг);
     хранением и перемещением товарно-материальных ценностей.
     Целью рейдовой  проверки  являются  контроль   за   соблюдением
налогового   законодательства,   а   также   требований   к  ведению
бухгалтерского учета и оформлению отдельных  финансово-хозяйственных
операций,       установление       фактов       незарегистрированной
предпринимательской  деятельности  либо  деятельности,  на   занятие
которой    требуется   специальное   разрешение   (лицензия),   сбор
оперативной информации,  проверка заявлений и  жалоб  организаций  и
физических лиц.

                              ГЛАВА 10
           ПРОВЕРКА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                     КАК ВИД ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

     21. При  проведении  проверки  финансово-хозяйственной  и  иной
деятельности   организаций,   индивидуальных   предпринимателей    и
физических  лиц устанавливается соблюдение ими норм законодательства
(за   исключением   налогового   законодательства),   контроль    за
соблюдением которого возложен на налоговые органы.
     22. В  ходе   проверки   финансово-хозяйственной   деятельности
налоговые   органы   проверяют   соблюдение  организациями  и  (или)
индивидуальными  предпринимателями,  а  также   физическими   лицами
установленного законодательством порядка:
     обязательной продажи части валютной выручки;
     выдачи лицензий   и   осуществления  деятельности,  на  которую
требуется получение специального разрешения (лицензии);
     расчетов между субъектами предпринимательской деятельности;
     обращения нефтяного жидкого топлива в Республике Беларусь;
     правил ведения кассовых операций;
     производства и оборота алкогольной,  непищевой спиртосодержащей
продукции и непищевого этилового спирта;
     производства и оборота табачного сырья и табачных изделий;
     ввоза пива  солодового  и  его оборота на территории Республики
Беларусь;
     маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками;
     получения и целевого  использования  иностранной  безвозмездной
помощи,   международной   технической   помощи,   предоставления   и
использования безвозмездной (спонсорской) помощи;
     учета и использования бланков строгой отчетности.
     Налоговыми органами также проверяются вопросы соблюдения  иного
законодательства, контроль за которыми возложен на налоговые органы.

                             РАЗДЕЛ III
        ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК

                              ГЛАВА 11
       ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК.
    КООРДИНАЦИЯ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ С ДРУГИМИ
           КОНТРОЛИРУЮЩИМИ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

     23. Плановой выездной проверкой является проверка, включенная в
координационный план контрольной деятельности в Республике  Беларусь
или  в  области (г.Минске) (далее - координационный план контрольной
деятельности).
     Плановые выездные   проверки   организаций   и   индивидуальных
предпринимателей   проводятся   только   после   их   включения    в
координационный план контрольной деятельности.
     Инспекции МНС по районам (городам) согласовывают с  инспекциями
МНС  по  областям  и  г.Минску перечни субъектов предпринимательской
деятельности,   подлежащих   включению   в   координационный    план
контрольной деятельности, на предмет необходимости их проверки.
     Основанием для включения  плательщика  в  координационный  план
контрольной деятельности являются:
     результаты анализа налоговых  деклараций  (расчетов)  и  других
документов,  представленных  плательщиком  (иным  обязанным лицом) в
налоговый орган и связанных с налогообложением;
     результаты анализа     информационных     ресурсов,     включая
компьютерные  базы  данных,  а  также  сведений  о  дате  проведения
последней выездной налоговой проверки;
     материалы рейдовых проверок;
     извещения (с  указанием  срока  проведения проверки) налогового
органа, на учете в котором состоит плательщик, уплачивающий налоги в
централизованном  порядке,  поступившего  в налоговый орган по месту
постановки на учет его структурного подразделения (филиала);
     поручения контролирующих, правоохранительных, судебных органов,
руководителей вышестоящих налоговых органов;
     установленная периодичность   проведения   выездных   налоговых
проверок;
     иные сведения, собираемые и накапливаемые налоговыми органами в
установленном порядке.
     Кроме того,  в  координационный  план  контрольной деятельности
включаются  подлежащие   ликвидации   субъекты   предпринимательской
деятельности.
     При этом включение проверок в  соответствующий  координационный
план  контрольной  деятельности  осуществляется  только  при условии
указания  налоговым  органом  конкретных  темы  проверки,   субъекта
предпринимательской  деятельности,  подлежащего  проверке,  и  срока
проведения такой проверки.
     24. Периодичность   проведения  плановых  комплексных  выездных
проверок устанавливается:
     24.1. один  раз в год для плательщиков (иных обязанных лиц),  у
которых размер уплаченных налогов, сборов (пошлин) в республиканский
и  местные бюджеты по итогам предыдущего года составляет в суммарном
выражении не менее 50%  от общей суммы  уплаченных  налогов,  сборов
(пошлин)    организациями   и   индивидуальными   предпринимателями,
состоящими на учете  в  соответствующем  налоговом  органе  и  (или)
которым  были  зачтены  (возвращены)  из  бюджета  суммы  превышения
налоговых вычетов  над  суммами  НДС,  исчисленными  по  реализации,
превышающие 20%  от общей суммы зачтенных (возвращенных) сумм НДС по
заявлениям  плательщиков,  состоящих  на  учете  в   соответствующем
налоговом органе;
     24.2. не  реже  одного  раза  в  два  года  для  организаций  и
индивидуальных  предпринимателей,  сумма налогов которых значительно
уменьшилась (с учетом  индекса  -  дефлятора  ВВП)  по  сравнению  с
аналогичным  периодом  прошлого  года  при  незначительном изменении
полученной выручки,  а также для индивидуальных предпринимателей,  у
которых   затратная   часть  составляет  90  и  более  процентов  от
полученной выручки;
     24.3. не реже одного раза в 5 лет:
     24.3.1. для плательщиков  (иных  обязанных  лиц),  обеспечивших
выполнение следующих условий:
     отсутствие задолженности по налогам;
     отсутствие нарушений   по  результатам  проверок  ведомственной
контрольно-ревизионной  службы  либо  наличие  ежегодных  безусловно
положительных  аудиторских  заключений о достоверности бухгалтерской
(финансовой)   отчетности    для    субъектов    предпринимательской
деятельности,  которые в соответствии с законодательством Республики
Беларусь подлежат обязательной аудиторской проверке;
     применение упрощенной  системы  налогообложения индивидуальными
предпринимателями;
     24.3.2. для     некоммерческих     организаций,    своевременно
представляющих  налоговые  декларации   (расчеты)   при   исполнении
налоговых  обязательств  в  установленный законодательством срок или
представлении информации в налоговый орган по  месту  постановки  на
учет о неосуществлении финансово-хозяйственной деятельности;
     24.3.3. для  индивидуальных  предпринимателей  -   плательщиков
единого  налога  с индивидуальных предпринимателей и иных физических
лиц,  ежемесячно   уплачивающих   единый   налог   (за   исключением
индивидуальных  предпринимателей,  реализующих  подакцизные товары),
при  отсутствии  у  них  задолженности  по   налогам   и   нарушений
законодательства при проведении рейдовых проверок;
     24.4. не  реже  одного  раза  в  три  года  для  организаций  и
индивидуальных предпринимателей, не указанных выше;
     24.5. в течение года со  дня  государственной  регистрации  или
постановки  на  учет  для  вновь созданных организаций (их филиалов,
представительств) частной формы собственности  (в  целях  упреждения
лжепредпринимательской деятельности).
     25. При  планировании  проверок  субъектов  предпринимательской
деятельности,   имеющих   ведомственную  подчиненность,  учитываются
годовые планы проверок ведомственной контрольно-ревизионной  службы.
Не  допускается  планирование проведения в первом полугодии проверок
субъектов,  запланированных  ведомственными  контрольно-ревизионными
службами к проведению во втором полугодии.
     26. Плановые выездные проверки одного  и  того  же  плательщика
(иного  обязанного  лица)  могут  проводиться не более одного раза в
течение   календарного    года    (если    иное    не    установлено
законодательством),  за исключением случаев,  когда плательщик (иное
обязанное   лицо)   принял   решение   о   ликвидации   (прекращении
деятельности),  либо  перед  подачей  в  суд заявления о банкротстве
(экономической  несостоятельности)  плательщика  (иного   обязанного
лица).
     27. На   основании   утвержденных   Советом   по    координации
контрольной  деятельности  в  Республике Беларусь полугодовых планов
совместных проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и
координационных   планов   контрольной   деятельности   составляются
квартальные графики выездных проверок.
     Квартальные графики  выездных  проверок  доводятся  до сведения
плательщиков  (иных  обязанных   лиц)   путем   их   размещения   на
информационных   стендах,   оборудованных   в  помещениях  налоговых
органов.
     В целях  координации  контрольной деятельности графики выездных
проверок  предоставляются  по  запросам   государственных   органов,
уполномоченных проводить проверки плательщиков (иных обязанных лиц).
     При обращении  плательщика  (иного  обязанного  лица)  или  его
представителей  и  при наличии у плательщика (иного обязанного лица)
уважительных  причин  (отсутствие  по  болезни  или   нахождение   в
очередном отпуске (в командировке) ответственного должностного лица,
проведение  проверки  аудиторской  организацией  и   др.)   плановая
проверка  по согласованию с соисполнителями и Советом по координации
контрольной деятельности в Республике Беларусь может быть перенесена
на более поздний период.
     28. Перенос  и  (или)  продление  сроков  проведения   плановых
выездных  проверок  производится  руководителем налогового органа на
основании служебных записок проверяющих и (или) начальников отделов.
Перенос   и  (или)  продление  сроков  проверок  плательщиков  (иных
обязанных  лиц),  включенных  в  координационный  план   контрольной
деятельности,  допускается  по согласованию с Советом по координации
контрольной  деятельности  в  Республике   Беларусь   (советами   по
координации контрольной деятельности в областях, г.Минске).
     Изменения в координационный план  контрольной  деятельности  по
включению   внеплановой   проверки,  отмене  либо  изменению  сроков
проведения проверки вносятся только по  согласованию  с  Советом  по
координации контрольной деятельности в Республике Беларусь (советами
по координации контрольной  деятельности  в  областях,  г.Минске)  с
учетом   мнения   органов   вневедомственного  финансового  контроля
(соисполнителей).
     29. По   решению   руководителя  налогового  органа  проводятся
внеплановые выездные  проверки,  обязательность  проведения  которых
установлена законодательством. К таким проверкам относятся:
     проверки обоснованности возврата (зачета) налога на добавленную
стоимость;
     проверки по вопросу выявления имущества и  активов  плательщика
(иного  обязанного  лица)  для  взыскания  налогов за счет имущества
плательщика (иного обязанного лица) и (или) за счет его дебиторов;
     проверки подтверждения   факта   неосуществления   коммерческой
организацией,  индивидуальным  предпринимателем  предпринимательской
деятельности;
     проверки организаций,  осуществляющих реализацию обращенного  в
доход государства имущества,  а также имущества, на которое обращено
взыскание неисполненных налоговых обязательств,  неуплаченных пеней,
примененных экономических санкций;
     проверки организаций,     индивидуальных      предпринимателей,
находящихся  в процессе ликвидации (прекращения деятельности) (когда
ликвидация (прекращение деятельности) происходит  не  по  инициативе
налогового органа);
     дополнительные проверки при наличии следующих обстоятельств:
     представление плательщиком   в  течение  срока,  установленного
законодательством, восстановленных документов бухгалтерского и (или)
налогового  учета и других документов,  связанных с налогообложением
(пункт 165 настоящей Инструкции);
     поступление ответов     от     министерств,     иных    органов
государственного управления по  направленным  в  их  адрес  запросам
(пункт 173 настоящей Инструкции),  а также поступление информации от
налоговых администраций других государств либо по их запросам;
     представление плательщиком  возражений  по акту проверки (пункт
193 настоящей Инструкции).
     30. Внеплановая  проверка по основаниям,  не указанным в пункте
29  настоящей  Инструкции,  проводится   по   поручению   Президента
Республики  Беларусь,  Премьер-министра  Республики  Беларусь  и его
заместителей,  Председателя   Комитета   государственного   контроля
Республики  Беларусь  и  его  заместителей,  председателей комитетов
государственного контроля областей и  их  заместителей,  советов  по
координации  контрольной  деятельности  в  Республике  Беларусь  или
областях  (г.Минске),  Министра  по   налогам   и   сборам   и   его
заместителей,  руководителей  инспекций  МНС  Республики Беларусь по
областям и г.Минску  и  их  заместителей  (в  отношении  нижестоящих
налоговых      органов),      уполномоченных     должностных     лиц
правоохранительных и судебных органов.
     О проведении указанных внеплановых проверок информируется Совет
по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь (совет
по координации контрольной деятельности в области или г.Минске).
     Внеплановая выездная  проверка,  как  правило,  проводится  без
предварительного уведомления плательщика (иного обязанного лица).
     31. Внеплановая     выездная     проверка     по      поручению
правоохранительных,  судебных,  контролирующих и иных уполномоченных
на то государственных органов,  как правило,  проводится посредством
направления  таких  поручений  в  Министерство  по  налогам и сборам
Республики  Беларусь  или  инспекции  МНС  Республики  Беларусь   по
областям и г.Минску.
     32. Обоснованность назначения внеплановой выездной проверки, за
исключением  проводимой по поручению Президента Республики Беларусь,
Премьер-министра   Республики   Беларусь   и    его    заместителей,
Председателя  Комитета государственного контроля Республики Беларусь
и его заместителей,  советов по координации контрольной деятельности
в Республике Беларусь или областях (г.Минске), может быть обжалована
в вышестоящий  налоговый  орган  либо  в  соответствующий  Совет  по
координации  контрольной  деятельности  в  области  (г.Минске) или в
Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь.
     Подача жалобы   не   приостанавливает   проведения  внеплановой
выездной проверки.

                              ГЛАВА 12
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ОРГАНИЗАЦИИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ
                         ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК

     33. Выездная проверка (кроме встречной выездной  проверки  либо
выездной проверки,  проводимой по назначению вышестоящего налогового
органа или по постановлению правоохранительных и  судебных  органов)
проводится  проверяющими  налогового  органа,  на  учете  в  котором
состоит плательщик  (иное  обязанное  лицо),  и  (или)  должностными
лицами  Министерства по налогам и сборам,  инспекций МНС по областям
(г.Минску), инспекций МНС по городам, имеющим районное деление.
     34. Проведению  проверки должна предшествовать подготовительная
работа, в процессе которой проверяющие обязаны:
     34.1. с  использованием компьютерной программы проанализировать
представленные в инспекцию МНС плательщиком (иным  обязанным  лицом)
налоговые  декларации  (расчеты)  и бухгалтерские балансы (отчеты) с
целью обнаружения несоответствия  пропорций  между  взаимосвязанными
видами  налогов  и  объектами  налогообложения,  а  также  основными
показателями финансово-хозяйственной деятельности плательщика (иного
обязанного лица) (в том числе в динамике по отчетным периодам);
     34.2. проверить обоснованность применения льгот  по  налогам  и
отсутствие арифметических ошибок в представленных плательщиком (иным
обязанным лицом) налоговых декларациях (расчетах);
     34.3. проанализировать материалы рейдовых проверок,  предыдущие
акты выездных налоговых проверок в целях ознакомления  с  характером
установленных ранее нарушений налогового законодательства, проверить
полноту и своевременность выполнения  плательщиком  (иным  обязанным
лицом)  требований  налоговых органов по устранению выявленных ранее
нарушений;
     34.4. изучить   нормативные   правовые   акты   по  организации
хозяйственной  деятельности  и  бухгалтерского  и  (или)  налогового
учета,  определению  размеров  объектов налогообложения и исчислению
налогов,   связанных   с   конкретной   деятельностью   проверяемого
плательщика  (иного  обязанного  лица),  а  также  типичные  ошибки,
выявляемые налоговыми органами в данной сфере деятельности;
     34.5. изучить   в   налоговом   органе  ответы  и  разъяснения,
направленные в адрес плательщика (иного обязанного лица) в  связи  с
поступавшими от него запросами;
     34.6. изучить сведения о выданных  дубликатах  учетного  номера
плательщика  (иного  обязанного лица) для открытия всех типов счетов
за  весь  период  деятельности   проверяемого   плательщика   (иного
обязанного   лица),   а  также  информацию  о  регистрации  кассовых
суммирующих аппаратов,  специальных компьютерных  систем,  приходных
кассовых ордеров и отрывных талонов;
     34.7. произвести выборку сведений в базах данных,  имеющихся  в
налоговом  органе  об операциях плательщика (иного обязанного лица),
подлежащего проверке;
     34.8. выяснить  по данным Государственного реестра плательщиков
(иных  обязанных  лиц)   сведения   об   организациях,   учредителем
(собственником)  имущества  которых  выступают  подлежащий  проверке
плательщик  (иное  обязанное  лицо)  или  учредители  (собственники)
имущества плательщика (иного обязанного лица) - организации;
     34.9. изучить  представленные  справки  (сведения)  о   доходах
физических лиц;
     34.10. информировать плательщика (иного обязанного  лица)  (его
представителей) письменно либо по телефону о дате начала назначенной
плановой выездной проверки и сообщить ему,  что он  имеет  право  до
начала проверки представить уточненные расчеты по налогам.
     Вопросы, возникшие у  проверяющего  при  выполнении  требований
настоящего   пункта,  подлежат  включению  в  программу  проверки  и
выяснению в ходе проверки плательщика (иного обязанного лица).
     35. На  основании  анализа вышеуказанных источников проверяющим
разрабатывается программа проверки, предусматривающая дополнительный
(к  указанному  в  пунктах  46,  47  настоящей  Инструкции) перечень
вопросов,  подлежащих проверке, а также период, подлежащий проверке,
который утверждается лицом, назначившим проверку. Программа проверки
не разрабатывается:
     для проверки   правильности   удержания  подоходного  налога  с
заработной платы;
     для встречных проверок;
     в других случаях,  не требующих детального  уточнения  действий
проверяющих.
     При направлении  на  проверку  группы  проверяющих   (более   2
человек)   руководитель   группы  на  основании  программы  проверки
распределяет между проверяющими конкретные вопросы и  (или)  периоды
проверки.  Кроме  того,  программа может являться календарным планом
проверки по конкретным вопросам для организации работы проверяющих.
     В случаях,  когда  проверка  проводится по постановлению органа
предварительного следствия или по определению  (постановлению)  суда
либо иных правоохранительных или контролирующих органов,  конкретный
перечень  подлежащих  проверке  вопросов  согласовывается   органом,
назначившим (инициировавшим) проверку.
     При этом необходимо иметь в  виду,  что  пунктом  3  статьи  82
Кодекса  запрещено  привлечение  налоговых  органов  для  выполнения
обязанностей, не возложенных на них законодательными актами.
     36. В  период  подготовки  проверяющим  в установленном порядке
оформляется  предписание  на  проведение   проверки,   подписываемое
руководителем или уполномоченным заместителем налогового органа.
     В предписании на проведение выездных  проверок  в  обязательном
порядке должно быть указано:
     наименование контролирующего органа, проводящего проверку;
     наименование субъекта      предпринимательской     деятельности
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического
лица), в отношении которого проводится проверка;
     фамилия и  инициалы  проверяющего   (проверяющих),   его   (их)
должность (должности);
     тема проверки;
     срок проведения проверки.
     В случае  проведения  рейдовых   проверок   при   невозможности
определить   наименование   юридического  лица  либо  фамилию,  имя,
отчество индивидуального предпринимателя в  предписании  указывается
место (территория) ее проведения.
     При необходимости  на  основании  указанных  предписаний  могут
проводиться   встречные   проверки   субъектов   предпринимательской
деятельности,  осуществляющих  финансово-хозяйственные  операции   с
субъектом  предпринимательской  деятельности,  в  отношении которого
согласно предписанию проводится проверка.
     В случае необходимости проведения проверок нескольких субъектов
предпринимательской деятельности по отдельным  вопросам  предписание
выдается  на проведение проверок нескольких субъектов,  занимающихся
определенным видом деятельности.
     Выездные комплексные,   тематические   и   встречные   проверки
проводятся  на  основании  предписания  согласно  приложению   3   к
настоящей Инструкции,  а рейдовые проверки - согласно приложению 4 к
настоящей Инструкции,  выдаваемого проверяющим и действительного при
предъявлении  проверяющими  служебных  удостоверений.  Порядок учета
выданных предписаний на проведение проверок,  а также образец  книги
учета  предписаний  на  проверку  (ревизию)  устанавливаются Советом
Министров Республики Беларусь.
     При направлении вышестоящим налоговым органом (Министерством по
налогам и сборам Республики Беларусь,  инспекцией МНС по области (по
г.Минску), инспекцией МНС по городу) проверяющих на административные
территории,  не обслуживаемые  данной  инспекцией  МНС,  предписание
выдается   вышестоящим   налоговым  органом  или  по  его  поручению
инспекцией МНС по месту работы проверяющих.

                              ГЛАВА 13
       ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

     37. Доступ  на  территорию  или  в помещение плательщика (иного
обязанного лица) проверяющих,  непосредственно проводящих  проверку,
осуществляется при предъявлении этими лицами служебных удостоверений
и предписания налогового органа о проведении выездной проверки.
     Доступ на  территорию  плательщика  (иного обязанного лица) для
проведения встречной  проверки  его  взаимоотношений  с  проверяемым
плательщиком  (иным обязанным лицом) осуществляется при предъявлении
служебного удостоверения и предписания налогового органа плательщику
(иному  обязанному  лицу),  в отношении которого проводится выездная
проверка.
     38. Должностные лица налоговых органов,  проводящих проверку, в
жилые помещения допускаются в соответствии с законодательством.
     Незаконное воспрепятствование     доступу    должностных    лиц
налогового  органа,  проводящих  проверку,  на  территорию   или   в
помещение   (за  исключением  жилых  помещений)  плательщика  (иного
обязанного    лица)    влечет    ответственность,    предусмотренную
законодательством.
     39. Перед  началом  проведения  выездной  проверки  проверяющие
обязаны:
     представиться руководителю,  главному  бухгалтеру   организации
(обособленного  подразделения),  индивидуальному предпринимателю,  а
при  их  отсутствии  -  их  уполномоченным  заместителям  или   иным
уполномоченным представителям;
     информировать указанных лиц о начале выездной проверки;
     предъявить указанным    лицам    служебные    удостоверения   и
предписание на  проведение  проверки  для  ознакомления  с  ним  под
подпись;
     внести необходимые сведения в книгу учета проверок  и  скрепить
их подписью.
     Одновременно проверяющие   согласовывают   порядок   и    место
проведения  проверки,  режим  работы  и другие вопросы,  связанные с
обеспечением надлежащих условий для проведения проверки.
     В случаях отсутствия руководителя организации,  уполномоченного
представителя организации в связи с неназначением на  должность  или
увольнением,  отсутствием  возможности  установить месторасположение
организации,  место  жительства  индивидуального  предпринимателя  в
предписании на проведение проверки делается соответствующая запись и
проверяющие приступают к проверке.  Одновременно  копия  предписания
направляется    руководителю    организации   (иным   уполномоченным
представителям)  плательщика  (иному  обязанному  лицу)   по   месту
жительства согласно данным,  имеющимся у налоговых органов, заказным
письмом с уведомлением о вручении.
     В случае        отсутствия        иностранной       организации
(зарегистрированного   в    установленном    порядке    структурного
подразделения,   ее  уполномоченных  представителей)  на  территории
Республики Беларусь  предписание  на  проведение  выездной  проверки
составляется в двух экземплярах, один из которых высылается по почте
заказным письмом с  уведомлением  о  вручении  по  месту  нахождения
иностранной  организации  согласно сведениям,  имеющимся у налоговых
органов.  На втором экземпляре проставляется отметка  о  направлении
первого экземпляра в адрес иностранной организации.
     Плательщиком (иным обязанным лицом)  (его  представителями)  на
предписании   делается   отметка   об   ознакомлении.   По   просьбе
представителей    плательщика    (иного    обязанного    лица)    им
предоставляется   возможность   скопировать   предписание,  выданное
проверяющим на проведение проверки.
     Дата вручения   плательщику   (иному   обязанному   лицу)  (его
представителям) предписания  на  проведение  выездной  проверки  для
ознакомления  либо  дата  направления  его  по  почте является датой
начала проверки.
     При необходимости  плательщику  (иному  обязанному  лицу)  (его
представителям) разъясняются его права и обязанности.
     40. Проверяющие  на  начальной  стадии  проверки  знакомятся  с
организационной   структурой,    уточняют    наличие    обособленных
подразделений,  условия  работы,  виды  осуществляемой деятельности,
организацию производства,  учетную политику,  результаты аудиторских
проверок  и проверок,  проведенных другими контролирующими органами,
местонахождение средств производства,  складов и  других  помещений,
выданные    лицензии,    систему    установленного    первичного   и

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations