Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Конвенция от 17 июня 1994 г. "Конвенция Организации объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 6

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6

 
полезной для налаживания или совершенствования процесса координации.

                                       Приложение 4
                                       об осуществлении Конвенции
                                       на региональном уровне
                                       для северного Средиземноморья

                              Статья 1
                                Цель

     Цель    настоящего    приложения   заключается  в   обеспечении
руководящих  принципов  и  механизмов,  необходимых для эффективного
осуществления  Конвенции  в  затрагиваемых странах региона северного
Средиземноморья - Сторонах Конвенции в свете его особых условий.

                              Статья 2
          Особые условия региона северного Средиземноморья

     Особые условия региона северного Средиземноморья, упоминаемые в
статье 1, включают в себя:
     a) полузасушливые   климатические   условия   на   значительной
территории,  сезонные засухи,  очень высокую изменчивость количества
выпадающих   осадков   и   внезапное   выпадение   осадков   большой
интенсивности;
     b) бедные  и в значительной мере подверженные эрозии почвы,  на
которых легко образуется поверхностная корка;
     c) неровный  рельеф  с  крутыми склонами и весьма разнообразные
ландшафты;
     d) уничтожение  лесного  покрова на больших площадях вследствие
частых лесных пожаров;
     e) кризис традиционного сельского хозяйства,  с которым связано
выведение земель из оборота и постепенное разрушение почвозащитных и
водоохранных сооружений;
     f) нерациональная  эксплуатация  водных  ресурсов,  ведущая   к
нанесению  серьезного  ущерба  окружающей среде,  включая истощение,
химическое загрязнение и засоление водоносных слоев; и
     g) сосредоточение экономической активности в прибрежных районах
вследствие  расширения   урбанизации,   промышленной   деятельности,
туризма и орошаемого земледелия.

                              Статья 3
     Рамки перспективного планирования для устойчивого развития

     1. Национальные    программы    действий   являются  одной   из
центральных    и    неотъемлемых    частей  системы   перспективного
планирования  в интересах устойчивого развития затрагиваемых стран -
Сторон региона северного Средиземноморья.
     2. Для разработки стратегии с гибким планированием, позволяющей
добиться максимального участия местного населения согласно подпункту
2f) статьи 10 Конвенции,  проводится широкий процесс консультаций  с
населением,    в    котором    принимают   участие   органы   власти
соответствующего  уровня,  местные  общины   и   неправительственные
организации.

                              Статья 4
         Обязательство разрабатывать национальные программы
                         действий и график

     Затрагиваемые страны  -  Стороны  Конвенции  региона  северного
Средиземноморья разрабатывают национальные программы действий  и,  в
соответствующих    случаях,    субрегиональные,   региональные   или
совместные программы действий. Разработка таких программ завершается
по возможности в кратчайшие сроки.

                              Статья 5
     Разработка и осуществление национальных программ действий

     При разработке и осуществлении национальных программ действий в
соответствии  со  статьями  9 и 10 Конвенции каждая из затрагиваемых
стран региона - Сторон Конвенции в соответствующих случаях:
     a) назначает соответствующие органы,  отвечающие за разработку,
координацию и осуществление своей программы;
     b) привлекает затрагиваемое население,  включая местные общины,
к выработке,  координации и осуществлению программы в рамках идущего
по  инициативе  с  мест  процесса  консультаций  в  сотрудничестве с
местными органами  власти  и  соответствующими  неправительственными
организациями;
     c) изучает состояние окружающей среды в затрагиваемых районах с
целью  определения  причин  и  последствий опустынивания и выявления
приоритетных областей действий;
     d) с  участием  затрагиваемых общин оценивает прошлые и текущие
программы с целью разработки стратегии и определения  мероприятий  в
программе действий;
     e) разрабатывает технические и финансовые программы, основанные
на  информации,  полученной  в результате деятельности,  указанной в
подпунктах a)-d); и
     f) разрабатывает   и   использует  процедуры  и  ориентиры  для
мониторинга и оценки хода осуществления программы.

                              Статья 6
             Содержание национальных программ действий

     Затрагиваемые страны региона - Стороны Конвенции могут включать
в свои национальные программы действий меры следующего характера:
     a) законодательные, институциональные и административные меры;
     b) меры,  касающиеся   схем   землепользования,   рационального
использования   водных   ресурсов,   предотвращения   эрозии  почвы,
лесовосстановления,  сельскохозяйственной деятельности и пастбищного
хозяйства;
     c) рациональное использование  и  сохранение  дикой  природы  и
других форм биологического разнообразия;
     d) защита от лесных пожаров;
     e) пропаганда  альтернативных  источников  получения  средств к
существованию; и
     f) исследования,     подготовка     кадров     и    обеспечение
осведомленности общественности.

                              Статья 7
   Субрегиональные, региональные и совместные программы действий

     1. В  соответствии со статьей 11 Конвенции затрагиваемые страны
региона -  Стороны  Конвенции  могут  разрабатывать  и  осуществлять
субрегиональные  и/или  региональные программы действий,  призванные
дополнить   национальные   программы   действий   и   повысить    их
эффективность.  Аналогичным  образом  две или более страны региона -
Стороны  Конвенции  могут  договориться  о   разработке   совместной
программы действий.
     2. В  отношении  разработки  и  осуществления  субрегиональных,
региональных  или  совместных  программ действий применяются mutatis
mutandis положения статей 5 и 6.  Кроме того,  такие программы могут
предусматривать  проведение  исследований  и разработок,  касающихся
отдельных экосистем в затрагиваемых районах.
     3. При разработке и осуществлении субрегиональных, региональных
или  совместных  программ  действий  затрагиваемые  страны региона -
Стороны Конвенции должным образом:
     a) в сотрудничестве  с  национальными  учреждениями  определяют
национальные  цели,  связанные  с  опустыниванием,  которые наиболее
рационально могут достигаться с  помощью  таких  программ,  а  также
соответствующие   виды   деятельности,   которые   могут  эффективно
осуществляться в их рамках;
     b) оценивают    оперативные    возможности    и    деятельность
соответствующих   региональных,   субрегиональных   и   национальных
учреждений; и
     c) оценивают существующие программы по борьбе с опустыниванием,
осуществляемые    совместно    Сторонами  региона,  и  их  связь   с
национальными программами действий.

                              Статья 8
       Координация субрегиональных, региональных и совместных
                         программ действий

     Затрагиваемые  страны  -  Стороны  Конвенции,   разрабатывающие
субрегиональную,  региональную  или  совместную  программу действий,
могут  учредить  координационный  комитет  в  составе представителей
каждой  из соответствующих затрагиваемых Сторон для обзора прогресса
в  борьбе  с  опустыниванием,  согласования  национальных   программ
действий,  внесения  рекомендаций  на  различных этапах подготовки и
осуществления субрегиональной, региональной или совместной программы
действий,  а  также  для  выполнения  функций  центра по поощрению и
координации  технического  сотрудничества в соответствии со статьями
16-19 Конвенции.

                              Статья 9
          Отсутствие права на получение финансовой помощи

     При осуществлении национальных, субрегиональных, региональных и
совместных  программ  действий затрагиваемые развитые страны данного
региона  -  Стороны Конвенции не имеют права на получение финансовой
помощи в соответствии с настоящей Конвенцией.

                             Статья 10
           Координация с другими субрегионами и регионами

     Субрегиональные, региональные и совместные программы действий в
регионе   северного   Средиземноморья   могут   разрабатываться    и
осуществляться в координации с другими субрегионами или регионами, в
особенности с программами действий в субрегионе Северной Африки.

                                  Приложение 5
                                  об осуществлении Конвенции
                                  на региональном уровне
                                  для Центральной и Восточной Европы

                              Статья 1
                                Цель

     Цель  настоящего Приложения заключается в изложении руководящих
принципов  и  механизмов  эффективного  осуществления  Конвенции   в
затрагиваемых  странах  региона  Центральной  и  Восточной  Европы -
Сторонах Конвенции в свете его особых условий.

                              Статья 2
       Особые условия региона Центральной и Восточной Европы

     К  упоминаемым в статье 1 особым условиям региона Центральной и
Восточной  Европы, в различной степени характерным для затрагиваемых
стран региона - Сторон Конвенции, относятся:
     a) особые проблемы и задачи,  связанные  с  нынешним  процессом
экономического  перехода,  включая  макроэкономические  и финансовые
проблемы и  потребность  в  укреплении  социально-политической  базы
экономических и рыночных реформ;
     b) многообразие форм деградации земель в различных  экосистемах
региона,  включая последствия засухи и риск опустынивания в районах,
подверженных водной и ветровой эрозии почв;
     c) кризисное положение в сельском хозяйстве,  обусловленное,  в
частности,  истощением пахотных  земель,  проблемами,  связанными  с
неадекватностью   ирригационных  систем,  и  постепенным  ухудшением
состояния почвозащитных и водоохранных сооружений;
     d) нерациональная   эксплуатация  водных  ресурсов,  ведущая  к
нанесению серьезного ущерба  окружающей  среде,  включая  химическое
загрязнение, засоление и истощение водоносных слоев;
     e) сокращение лесного покрова  под  воздействием  климатических
факторов и вследствие загрязнения воздуха и частых лесных пожаров;
     f) применение  в  затрагиваемых  районах  неустойчивых  моделей
развития,  являющихся следствием сложного взаимодействия физических,
биологических, политических, социальных и экономических факторов;
     g) опасность  обострения  экономических  трудностей и ухудшения
социальных условий в районах,  затрагиваемых  процессами  деградации
земель, опустынивания и засухи;
     h) необходимость  пересмотра   целей   научно-исследовательской
деятельности   и  основ  политики  и  законодательства  в  интересах
устойчивого управления природными ресурсами; и
     i) разворачивание    региона    в    сторону   более   широкого
международного сотрудничества  и  стремление  к  достижению  широких
целей устойчивого развития.

                              Статья 3
                         Программы действий

     1. Национальные   программы   действий  должны  быть  одним  из
неотъемлемых  элементов  основ  политики  устойчивого   развития   и
надлежащим  образом  учитывать  различные  формы  деградации земель,
опустынивания и  засухи,  затрагивающие  страны  региона  -  Стороны
Конвенции.
     2. Для    определения    основных    направлений     стратегии,
предусматривающей   гибкое   планирование   и  позволяющей  добиться
максимально широкого участия на местном уровне согласно  пункту  2f)
статьи 10 Конвенции, организуется процесс консультативного участия с
вовлечением  в  него  органов  управления  соответствующего  уровня,
местных    сообществ    и    неправительственных    организаций.   В
соответствующих случаях по  просьбе  заинтересованной  затрагиваемой
страны  -  Стороны  Конвенции  к  этому  процессу могут подключиться
учреждения,  занимающиеся вопросами двустороннего и  многостороннего
сотрудничества.

                              Статья 4
     Разработка и осуществление национальных программ действий

     При разработке и осуществлении национальных программ действий в
соответствии  со  статьями  9 и 10 Конвенции каждая из затрагиваемых
стран региона - Сторон Конвенции в соответствующих случаях:
     a) назначает соответствующие органы,  отвечающие за разработку,
координацию и осуществление своей программы;
     b) привлекает   затрагиваемое   население,   включая    местные
сообщества,  к  выработке,  координации  и осуществлению программы в
рамках  идущего  по  инициативе  с  мест  процесса  консультаций   в
сотрудничестве   с   местными  органами  власти  и  соответствующими
неправительственными организациями;
     c) изучает состояние окружающей среды в затрагиваемых районах с
целью  оценки  причин  и  последствий  опустынивания  и  определения
приоритетных направлений действий;
     d) с участием  затрагиваемого  населения  оценивает  прошлые  и
текущие   программы   с   целью  выработки  стратегии  и  подготовки
мероприятий в рамках программы действий;
     e) разрабатывает технические и финансовые программы, основанные
на информации,  полученной в результате  деятельности,  указанной  в
подпунктах a)-d); и
     f) разрабатывает  и  использует  процедуры   и   критерии   для
мониторинга и оценки хода осуществления программы.

                              Статья 5
   Субрегиональные, региональные и совместные программы действий

     1. В соответствии со статьями 11 и 12  Конвенции  затрагиваемые
страны   региона   -   Стороны   Конвенции   могут  разрабатывать  и
осуществлять субрегиональные и/или региональные программы  действий,
призванные  дополнить  национальные программы действий и повысить их
эффективность и результативность.  Аналогичным образом две или более
страны  региона  - Стороны Конвенции могут договориться о разработке
совместной программы действий.
     2. Такие  программы  могут  разрабатываться  и осуществляться в
сотрудничестве с другими Сторонами  Конвенции  или  регионами.  Цель
такого сотрудничества должна заключаться в обеспечении благоприятных
международных условий  и  в  содействии  оказанию  финансовой  и/или
технической  поддержки  или  иной  помощи с целью более эффективного
решения проблем опустынивания и засухи на различных уровнях.
     3. В  отношении  разработки  и  осуществления  субрегиональных,
региональных  и  совместных  программ  действий   mutatis   mutandis
применяются  положения  статей  3 и 4.  Кроме того,  такие программы
могут  предусматривать   проведение   исследований   и   разработок,
касающихся отдельных экосистем в затрагиваемых районах.
     4. При разработке и осуществлении субрегиональных, региональных
и  совместных  программ  действий  затрагиваемые  страны  региона  -
Стороны Конвенции должным образом:
     a) определяют  в сотрудничестве с национальными учреждениями те
общенациональные  задачи  борьбы  с  опустыниванием,  которые  лучше
решать   с   помощью   таких   программ,   а  также  соответствующие
мероприятия, которые можно эффективно проводить в их рамках;
     b) оценивают    оперативные    возможности    и    деятельность
соответствующих   региональных,   субрегиональных   и   национальных
учреждений;
     c) анализируют существующие программы борьбы с  опустыниванием,
осуществляемые  совместно странами региона - Сторонами Конвенции,  и
их связь с национальными программами действий; и
     d) рассматривают  меры  по  координации  деятельности  в рамках
субрегиональных,  региональных  и  совместных   программ   действий,
включая создание в установленном порядке координационных комитетов в
составе  представителей  каждой  из  заинтересованных  затрагиваемых
стран  - Сторон Конвенции для рассмотрения прогресса в деле борьбы с
опустыниванием,   согласования   национальных   программ   действий,
внесения рекомендаций на различных этапах разработки и осуществления
субрегиональных,  региональных или совместных программ  действий,  а
также  для  выполнения  функций  центров  по поощрению и координации
технического  сотрудничества  в  соответствии  со   статьями   16-19
Конвенции.

                              Статья 6
        Научно-техническое и технологическое сотрудничество

     В  соответствии с целью и принципами Конвенции страны региона -
Стороны Конвенции индивидуально или совместно:
     a) содействуют     усилению      сетей      научно-технического
сотрудничества,  показателей  мониторинга и информационных систем на
всех  уровнях,  а  также  их  надлежащей  интеграции  во   всемирные
информационные системы; и
     b) содействуют     разработке,     адаптации     и     передаче
соответствующих,  существующих  и  новых,  экологически рациональных
технологий в пределах и за пределами региона.

                              Статья 7
                   Финансовые ресурсы и механизмы

     В соответствии  с  целью  и  принципами Конвенции затрагиваемые
страны региона - Стороны Конвенции индивидуально или совместно:
     a) принимают  меры  по  рационализации  и укреплению механизмов
финансирования в форме государственных и частных инвестиций в  целях
достижения конкретных результатов в деле борьбы с деградацией земель
и опустыниванием и смягчения последствий засухи;
     b) определяют  потребности  в  международном сотрудничестве для
поддержки национальных усилий,  тем  самым  создавая,  в  частности,
благоприятные    условия   для   инвестиций   и   поощряя   активную
инвестиционную политику и применение  комплексного  подхода  в  деле
эффективной   борьбы  с  опустыниванием,  включая  раннее  выявление
проблем, вызванных этим процессом;
     c) стремятся   к   обеспечению   участия   двусторонних   и/или
многосторонних  партнеров  и  учреждений,   занимающихся   вопросами
финансового сотрудничества, в целях осуществления Конвенции, включая
программные    мероприятия,    учитывающие    особые     потребности
затрагиваемых стран региона - Сторон Конвенции; и
     d) оценивают возможное воздействие положений пункта а) статьи 2
на  осуществление  статей  6,  13  и  20  и  других  соответствующих
положений Конвенции.

                              Статья 8
                       Институциональная база

     1. С целью осуществления настоящего приложения страны региона -
Стороны Конвенции:
     a) создают  и/или укрепляют национальные координационные центры
по борьбе с опустыниванием и/или смягчению последствий засухи; и
     b) должным    образом    рассматривают   механизмы   укрепления
регионального сотрудничества.
     2. Постоянный  Секретариат  может  по  просьбе  стран региона -
Сторон    Конвенции  и  в  соответствии  со  статьей  23   Конвенции
содействовать созыву координационных совещаний в регионе путем:
     a) оказания  консультационных  услуг  по  созданию  эффективных
координационных  механизмов  с  учетом опыта функционирования других
аналогичных механизмов; и
     b) предоставления иной информации, которая может иметь значение
при формировании или совершенствовании процессов координации.

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations